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生态环境部:反对环保行业恶性低价竞争,将出台技术标投标指南!

行业资讯 / 2021-10-14 00:15

本文摘要:日前,生态环境部举办例会新闻发布会。生态环境部环境影响评价司司长崔书红、规划财务司副司长汪键讲解了“放管服”改革有关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持人发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并联合问了记者注目的问题。 面临很多资本实力雄厚的外来企业转入环保领域,带给资本的同时,也引起了低价竞争等问题,为环保行业身体健康发展祸根隐患,每日财经记者发问到:直说如何提高行业门槛和专业性,防止再次发生恶性竞争带给的问题?规划财务司副司长汪键汪键恢复说道刚才托的问题,是现在环保行业广泛注目的问题。

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日前,生态环境部举办例会新闻发布会。生态环境部环境影响评价司司长崔书红、规划财务司副司长汪键讲解了“放管服”改革有关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持人发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并联合问了记者注目的问题。

面临很多资本实力雄厚的外来企业转入环保领域,带给资本的同时,也引起了低价竞争等问题,为环保行业身体健康发展祸根隐患,每日财经记者发问到:直说如何提高行业门槛和专业性,防止再次发生恶性竞争带给的问题?规划财务司副司长汪键汪键恢复说道刚才托的问题,是现在环保行业广泛注目的问题。低价中标是环保产业的一个痛点,一方面使行业经营的风险大大增大,另一方面造成了“劣币驱赶良币”。

低价中标是合法的,但是我们现在赞成的是恶性的低价中标。导致现在恶性低价中标的原因,今年国家发改委何立峰主任在问全国人大告知的时候,他分析的原因还是较为做到的。一是招标方没严苛的继续执行招投标法。因为招投标法规定的很具体,招投标有两种方法,一种是综合评标法,一种是低价中标法。

但是招标方往往为了防止承担责任,所以就非常简单的用最低价中标。综合评标法必须考虑到很多综合性的因素,权利裁量权较为大。二就是指投标方面来看,投标方低价中标的收益相比之下小于要分担的风险,低价中标取得的这些收益,要比分担的风险大。

就像我们环保的守法成本高,违法成本低的情况。后面的问责机制没跟上,所以怎么来防止恶性竞争带给的低价中标,尽早的超越这种局面,我们有以下几个方面考虑到。

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一是严格执行招投标法。因为招投标法去年年底的时候展开了修改,今年开始实行新的招投标法,应当按照法律的拒绝来做到。

国外现在也是两种方法分段的,可以说道综合的方法应当说道考虑到的更加全面。二就是指技术层面来讲,要充分发挥行业协会的起到,实施生态环境项目技术标投标的指南,创建环境效果优先的原则,增大环境技术和环境效果等技术标的权重,这样在一定程度上可以遏止恶性低价中标。

三是强化信息公开发表。现在生态环境部在垃圾焚烧的领域,推展“装树联成”,所有的数据全部联网,这样就相等于把一个企业暴露在阳光之下,在工程上偷工减料,分担的法律风险是相当大的,所以企业就不会很主动的去用适合的技术,自由选择适合的公司,来做到这个工程。现在电厂副产物有电价优惠政策,污水处理厂有环境保护税,合格高于废气标准一定数量,有减免税。

如果约将近这个拒绝,可以扣减优惠政策。强化信息公开发表,除了污染物的废气情况,还可拒绝对设施运营情况公开发表。所以,信息公开发表力度增大,可以对用于低价中标的企业起着一个威吓的起到。四是实行按效收费的机制。

这种收费机制也就是让建设方、运营方超过一定环境绩效标准,据此给多少钱,如果约将近誓约的考核标准,将给与一定经费扣除。生态环境部门正在考虑到创建这些机制来推展环保产业身体健康持续发展,还包括我们2020-03-08 给各位记者放的“放管服”的文件里,我们也打算把这些政策落地、确实起效,贯彻推展这个行业身体健康发展。


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